第一條 為客觀、科學(xué)反映與評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所)的綜合實(shí)力,引導(dǎo)社會(huì)各界科學(xué)選聘事務(wù)所,促進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大,不斷提升服務(wù)國(guó)家建設(shè)的能力,特制定本辦法。
第二條 四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省注協(xié))以中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))每年度統(tǒng)一組織填報(bào)的事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)成果為基礎(chǔ),結(jié)合本省行業(yè)實(shí)際,組織開(kāi)展事務(wù)所綜合評(píng)級(jí)工作,公布事務(wù)所綜合評(píng)級(jí)信息。
第三條 事務(wù)所綜合評(píng)級(jí)每年進(jìn)行一次。
第四條 綜合評(píng)級(jí)的范圍為我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所(不含省內(nèi)事務(wù)所所設(shè)分支機(jī)構(gòu))及省外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在我省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第五條 具有下列情形之一的事務(wù)所,不能參加年度綜合評(píng)級(jí):
(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件;
(二)未按時(shí)履行會(huì)員義務(wù);
(三)未按時(shí)填列綜合評(píng)價(jià)信息;
(四)填列綜合評(píng)價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí);
(五)因故終止、退出、放棄綜合評(píng)級(jí);
(六)省注協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評(píng)級(jí)的其他情形。
第六條 綜合評(píng)級(jí)工作按以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布年度綜合評(píng)級(jí)工作通知;
(二)組織事務(wù)所填列綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
(三)審核綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)信息,開(kāi)展綜合評(píng)級(jí);
(四)公示并受理舉報(bào)事項(xiàng);
(五)發(fā)布綜合評(píng)級(jí)結(jié)果及綜合評(píng)價(jià)得分前百名事務(wù)所評(píng)分信息。
第七條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:業(yè)務(wù)收入指標(biāo)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)、行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)、處罰和懲戒指標(biāo)等五項(xiàng)指標(biāo)。
(一)業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是指事務(wù)所每年上報(bào)中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)指標(biāo),是指截至上一年度12月31日,事務(wù)所在中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)中登記的數(shù)據(jù)。
(三)綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo),是指上報(bào)中注協(xié)的我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中除了業(yè)務(wù)收入指標(biāo)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)指標(biāo)、處罰和懲戒指標(biāo)以及扣除地方行業(yè)相關(guān)加分項(xiàng)指標(biāo)以外的指標(biāo)。
(四)行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo),是指上一年度事務(wù)所參與省注協(xié)組織開(kāi)展的重點(diǎn)工作,受到行業(yè)表彰、取得行業(yè)榮譽(yù)、做出行業(yè)貢獻(xiàn)的指標(biāo)。
(五)處罰和懲戒指標(biāo),是指上一年度,事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的指標(biāo)。
第八條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)得分的計(jì)算公式如下:
綜合評(píng)價(jià)得分=業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分+注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)指標(biāo)得分+綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)得分+行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)加分值-事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰、懲戒指標(biāo)應(yīng)減分值。其中:
(一)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分=(事務(wù)所業(yè)務(wù)收入/參與評(píng)價(jià)的事務(wù)所收入平均值)×50
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)指標(biāo)得分=(事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)/參與評(píng)價(jià)的事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)平均值)×10
(三)綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)得分=(事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)得分之和/參與評(píng)價(jià)的事務(wù)所質(zhì)量指標(biāo)得分之和的平均值)×40
(四)行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)加分值=Σ[行業(yè)貢獻(xiàn)具體加分項(xiàng)目(次數(shù))×相關(guān)分值]
(五)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰、懲戒指標(biāo)應(yīng)減分值=Σ[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數(shù)(人數(shù))×相關(guān)分值]
第九條 行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)中,事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)已包含的屬于省以上(不含省級(jí))加分項(xiàng)的指標(biāo)不再重新計(jì)分,本項(xiàng)指標(biāo)主要針對(duì)我省行業(yè)實(shí)際而增設(shè)的指標(biāo),主要包括:
1.人大代表、政協(xié)委員:按照擔(dān)任省、市(州)、縣(市、區(qū))人大代表、政協(xié)委員人數(shù),分別按每人3分、2分、1分給所在事務(wù)所加分(同一個(gè)人按單項(xiàng)加分高值計(jì)分,不重復(fù)計(jì)分)。
2.省注協(xié)常務(wù)理事、理事:根據(jù)擔(dān)任省注協(xié)常務(wù)理事、理事的人數(shù),分別按每人2分、1分給所在事務(wù)所加分(同一個(gè)人按單項(xiàng)加分高值計(jì)分,不重復(fù)計(jì)分)。
3.專(zhuān)業(yè)(門(mén))委員會(huì)委員:根據(jù)擔(dān)任省注協(xié)專(zhuān)業(yè)(門(mén))委員會(huì)委員人數(shù),按每人1分給所在事務(wù)所加分(同一個(gè)人不重復(fù)計(jì)分)。
4.擔(dān)任省注協(xié)繼續(xù)教育培訓(xùn)講師:根據(jù)擔(dān)任省注協(xié)組織的上一年度繼續(xù)教育培訓(xùn)講師人數(shù),按每人1分給所在事務(wù)所加分。
5.擔(dān)任省注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員:根據(jù)擔(dān)任省注協(xié)組織的上一年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員數(shù),分別給所在事務(wù)所每人1分加分。
6.省級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍人才:按照獲得省級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍人才人數(shù),分別給所在事務(wù)所每人2分加分。
7.省級(jí)行業(yè)崗位能手:按照省級(jí)行業(yè)崗位能手人數(shù),分別給所在事務(wù)所每人1分加分。
8.省級(jí)行業(yè)優(yōu)秀科研成果:上一年度承擔(dān)并完成省注協(xié)行業(yè)科研課題主研任務(wù)的事務(wù)所,給其3分加分;省注協(xié)組織的行業(yè)優(yōu)秀科研成果評(píng)比二等獎(jiǎng)以上(含二等獎(jiǎng))獲得者,分別給予主要獲獎(jiǎng)作者(課題不超過(guò)5人,論文、專(zhuān)著不超過(guò)2人)所在事務(wù)所1分加分。
第十條 事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰和懲戒指標(biāo)為直接減分項(xiàng),按照下列不同處罰和懲戒種類(lèi)減分:
1.在行政處罰中,事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的,一次減5分;單處警告、沒(méi)收違法所得、罰款及以上三項(xiàng)或者兩項(xiàng)處罰并處的,一次減4分;
2.在行業(yè)懲戒中,事務(wù)所受到公開(kāi)譴責(zé)的,一次減3分;受到通報(bào)批評(píng)的,一次減2分;受到訓(xùn)誡的,一次減1分。
3.事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、撤銷(xiāo)會(huì)員資格的,減4分;注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值,分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的50%計(jì)算。
4、事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師因執(zhí)業(yè)問(wèn)題受到刑事處罰的,按照對(duì)事務(wù)所的最高處罰減5分。
第十一條 根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,開(kāi)展事務(wù)所評(píng)級(jí),將事務(wù)所分為A、B兩類(lèi)4級(jí),其中A類(lèi)事務(wù)所分為3A、2A、1A三個(gè)級(jí)別。
第十二條 事務(wù)所按照綜合評(píng)價(jià)得分和排名情況進(jìn)行分級(jí),排名全省前50名的為3A級(jí),51-100名的為2A級(jí), 101-200名的為1A級(jí),200名以后的為B級(jí)。
第十三條 事務(wù)所受到下列情形之一處罰和懲戒的,在評(píng)級(jí)中直接定為B級(jí)(若原為B級(jí)的,則取消當(dāng)年評(píng)級(jí)資格):事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)或行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)、事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)或撤銷(xiāo)會(huì)員資格、事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師因執(zhí)業(yè)問(wèn)題受到刑事處罰的。事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到其他類(lèi)別行政處罰、行業(yè)懲戒的,在評(píng)級(jí)中直接下調(diào)一個(gè)級(jí)次。
第十四條 本辦法由四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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